常州武进区二手房价格_常州武进区二手房

1.常州那个区的年轻人比较多，住在那的比较多，像大学新村，红梅新村之类的？

2.猛料！重磅商业曝光 城北藏不住了！

3.常州迁户口条件及手续

4.常州买房选哪个区域?常州人民眼中的各区域

5.武进区湟里镇金水岸花园属于什么街道

6.常州市房管局的规划

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常州那个区的年轻人比较多，住在那的比较多，像大学新村，红梅新村之类的？

2016已然道来，2015年常州楼市好不热闹。330新政后，常州改善需求大增，别墅成交达到了近四年来的高峰；泰和置业、华光地产、龙德置业三家房企先后宣布破产；金坛撤市划区、戚墅堰区被撤；加上常州楼市连续12个月供小于求，库存去化周期降至12个月以内……2015年常州楼市可谓异彩纷呈，一起来盘点2015年常州房地产行业的大。

1.三家房企破产，部分楼盘停工

在2015年房地产市场全面回暖的背景下，常州却集中性的出现了楼盘停工、房企破产现象。

2015年8月12日，常州市天宁区人民法院发布公告，正式受理华光地产及泰和置业破产清算；不久，12月初，常州市武进人民法院受理常州龙德置业破产清算一案的通知书公之于众，龙德置业也宣布破产。短短数月三家房企接连破产，“房企破产”也成为了2015年常州楼市的关键词。

此外，凯悦中心、金桥美林湖、上书房、长兴诺廷山等楼盘也被曝长期停工。

2.公积金新政首套房首付两成，二套房首付三成

从2015年4月20日起，常州住房公积金新政实施：其中首套房首付比例统一调整为20%，二套房首付比例由60%降低为30%。两人及以上申请的最高额度由50万元提高至60万元。

从2015年5月1日起，职工在常州购买住房时，不仅本人和配偶能提取公积金，同一户口簿上的直系亲属，即购房者的父母和子女，也能申请提取公积金。

2015年可谓是楼市“政策年”，常州楼市经过五次降准和降息，购房成本降至历史最低点，而公积金新政的出台毫无疑问再次降低楼盘购买门槛，降低购房者的购房条件，提振了购房者的购房信心，但对购房者的还贷能力提出了更高要求。

3. 严控土地出让，2015年常州土地0成交

2013年开始，常州住宅用地成交大幅锐减，2014年上半年明确表态控制土地出让，停止商品住宅用地出让，将“三年不出地”进行到底。

2015年截至目前住宅用地0成交，而今年销售的商品住宅面积超过516万方。通过控制土地出让，使得市场上“只有出，没有进”，加快常州楼市去库存的速度。

4.常州楼市连续12个月供小于求

今年常州楼市连续12个月新增供应量小于成交量，形成供小于求的局面。据克而瑞常州房价点评网数据统计，2015年前11个月，常州市区商品住宅成交483万方，而商品住宅新增供应面积仅281万方，即将结束的12月将延续新增供应小于需求的态势，这种每月供小于求的状况预计在2016年上半年将持续存在。

5. 库存去化周期降到12个月以内

自2014年10月份以来，常州市区商品住宅库存逐月减少，“去库存”已经成为常州楼市的常态。

数据统计，截止到2015年11月底，常州市区商品住宅库存为587万方，较历史最高值的824万方减少了237万方，去化周期也从最高的21.4个月下降至13.5个月，下降了近8个月。

而代表常州楼市成交主力的普通住宅，库存也降到了478万方，去化周期不到12个月，回归健康水平，常州楼市走出最差行情。

6.改善房成交热，别墅成交创近四年高峰

2015年可谓常州楼市的改善年。楼市经历五次降准和降息，尤其是3月30日，三部委宣布二套房商业首付降为4成、首套房公积金首付降为2成，二手房营业税满2年免征政策，刺激了房地产需求加速释放，促进了楼市的成交，常州楼市高端改善需求明显释放。

无论是别墅、洋房还是大平层，都同比去年成交量提升明显。值得注意的是，2015年常州市区别墅成交过千套，而过去2012、2013、2014年的别墅成交量均在800套内，别墅成交量创近四年来高峰。

7.区划调整 金坛撤市设区戚区被撤试点自贸区经验

2015年5月金坛区举行揭牌仪式，正式撤市划区。同时，戚墅堰区被撤消，改挂常州市经济技术开发区的牌子。新成立的常州经济技术开发区试点推广中国（上海）自由贸易试验区，复制改革试点经验。从此常州市形成天宁区、钟楼区、武进区、新北区、金坛区、溧阳市的“五区一市”格局，戚墅堰区成为历史。

（以上回答发布于2016-01-06，当前相关购房政策请以实际为准）

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猛料！重磅商业曝光 城北藏不住了！

天宁区年轻人多

钟楼区老楼 都是上年纪的（市中心除外）

武进区面积大 发展相对慢一点 年轻人都往钟楼区和天宁区跑

新北区发展晚 环境好 以后肯定会年轻人超过别的区

常州迁户口条件及手续

刚刚，常州市场再传好消息！

常州城北又一重磅商业体规划正式曝光，预计 3年内就能建成！

春江将迎来第一座大型综合体，整个板块都将迎来质的提升！

春江首座商综曝光 或对标星河 COCO City！

近日，常州市自然和规划局发布了《新北区长江北路以西赣江路以北地块批前公示》。

该项目东至长江北路、西至春风路、南至赣江路、北至新民西路，隶属 2020年新设立的春江街道行政区域。

2020年10月16日，6家房企参拍，历经24轮加价，星河10.17亿元竞得该地块，成交楼面价5651元/㎡，溢价率31%，刷新了板块历史最高单价记录。

这是春江自 “镇”变更升级为“街道”后区域首幅成交的经营性宅地。

从规划来看，星河春江项目涵盖住宅与商业 2大物业类别：

住宅方面，拟建 5栋18-20F小高层、8栋26-27F高层，高低配布局。另有多处体育活动场所及景观带。

*星河春江项目鸟瞰图 仅供参考

商业方面，住宅南侧规划建设一座 3F大型 商业综合体 ，以连廊相连，独具设计感。

从地块出让条件得知，整个项目需在 3年内建成，其中商业（商务）部分于建成后12个月内试运营。

这意味着，不到 4年，春江首座商业综合体就将正式开业！

同时，开业后 5年内商业需由星河统一招商与运营管理，自持商业也不得低于30%且5年内不得转让。

若未按规定时间开业，则需缴纳违约金！

商业自持对周边居民更有利！

这意味，从招商到后期运营都是同一个公司，这样才能保证品质、管理的一致性和持续性发展。在价格上避免混乱竞争的居民，在业态上有严格规划，具体到每一层的 商铺 类型。

长久而稳定的经营模式，才能吸引高端品牌进驻，给周边居民带来便利。

*星河春江项目效果图图 仅供参考

星河在商业开发与运营上已经积累了近 15年的经验。

2006年，星河商置运营管理的首个商业项目——深圳福田星河COCO Park开业。

这是国内首个情景式休闲购物中心，开业多年，福田星河 COCO Park连年荣获大奖，是深圳最具代表性的购物中心之一。

*深圳福田星河COCO Park效果图 图源网络

以星河 COCO Park为开端，星河商置产品线开枝散叶，至今管理着星河COCO Park、星河COCO City、星河iCO、星河COCO Garden、星河第三空间、星河中心等六大产品品牌。

以常州为代表的长三角地区，则将星河 COCO Park和星河COCO City将作为主要输出品牌。

常州 COCO City是星河商置进军长三角首个品牌复制项目，于2016年8月开业，总建8万方，定位为高端儿童主题式购物中心。

整个商业街区规模达 30万方，以COCO City为核心，由4大产品、2个餐饮、健康运动、文化教育于一体。

*星河COCO City实景图 图源网络

去年 4月，西太湖板块的 星河丹堤 6#地块规划曝光，其中商业建筑面积增加。

据悉，此处未来或打造建面 10万方的商业综合体。从规划来看，商业效果图上的logo与星河COCO City类似。

但此前也有消息称，此处将打造星河 COCO Park。之后，我们将继续跟进该地块最新动态。

*图源常州高楼迷

至此，星河春江项目的商业部分将是星河在常州开发的第三座大型商业综合体！

不出意料，按星河的商业规划，多为 COCOCity或COCO Park，期待为板块带来全新面貌！

2年内常州多板块商综将落地 周边居民疯狂期待！

常州人对商业的喜爱有目共睹，哪怕公交再方便，谁还不想要个家门口的商场呢？

苦等多年才得到石锤的飞龙商业和北城天街，一经公布多少居民偷着乐！

更别提此前无缘商业的板块都纷纷有了新规划，周边居民疯狂期待！

大成 弘阳广场

2019年12月，常州大成弘阳广场举行奠基仪式。

大成弘阳广场打造常州首个文旅综合体，体量约 50万方左右，包含了一条超过20000㎡民国风情街，80000㎡艺术商业mall，近1公里的文化长廊，预计2022年开业。

凤凰 ·拾光里

2019年12月，凤凰·拾光里奠基。这是凤凰新城内首个综合性开放式街区商业，体量约8万方，预计2022年正式开业。

文化宫地下广场

2020年，文化宫地下广场将重新亮相，定位全国地铁首个主打15岁－35岁人群的时尚商业，以餐饮为主、生活配套为辅，打造休闲主题广场。

新的文化宫广场分地上和地下两部分，地上是市民广场，地下是商业广场，共有三层。

嘉宏孟河、奔牛、邹区 MOOC星光城

2020年12月6日，嘉宏孟河、奔牛MOOC星光城同时开业，填补孟河镇、奔牛镇大型商业的缺口。邹区MOOC星光城正在建设中。

* 孟河嘉宏MOOCstar星光城 效果图

武进红星爱琴海购物公园

武进红星爱琴海购物公园为红星国际广场配套商业综合体，体量约 15万方，预计2021年开业。

百悦荟 ·比邻栖

百悦荟 ·比邻栖为武进南夏墅 中梁百悦城 配套商业综合体，商业体量约5万方，目前已经和肯德基、发到家超市（大润发旗下战略投资品牌）、格菲酒店、新起点森林、幸福 蓝海国际 影城等商家签约。

商业综合体遍地开花，常州多处板块面貌得以质的飞跃！

商业的魅力，无人能敌。

在星河春江项目完工后，带来便利的同时或许也会让板块身价翻天覆地！

板块升级 +商业崛起！周边 新房 1.3万！ 二手房 9k！

2020年7月，常州市同意以原春江镇的徐墅、百丈、象墩、录安洲、春江、友谊河、滨江、东海、黄海、龙圩、圩塘11个居委会区域为春江街道行政区域，设立春江街道。

伴随着行政能级上的调整，整个春江板块都已被赋能！

*春江实景图 图源网络

而商业的崛起，不仅影响一个板块甚至区域的发展，更是关系到周边住宅小区的 房价 。

新房方面，目前春江板块仅有 3盘，即滨江天宸、龙控绿地·公园道与星河春江项目。

其中，滨江天宸最新报价 9500元/㎡，但与另两个项目相距较远，价格不做比较，仅供参考。

龙控绿地 ·公园道最新报价13000元/㎡，星河项目尚未首开。两大项目仅一路之隔，且地块楼面价相差不大，价格可作为参考。

星河春江项目是星河在常州开发的第四大项目，此前陆续开发了 、星河丹堤、星河揽月湾，均位于武进区，涉及武宜路与西太湖两大重点板块。

其中，位于武宜路板块的更是爆款项目，多次出现开盘售罄的现状。

此次是星河首进新北，在春江落子。

春江坐落于长江之滨，北枕长江，东接江阴，南临沪宁高速，西至常州大外环。区域紧邻沪宁高速公路、京沪高速铁路、常州机场，在长江港和录安洲港区码头拥有万吨级泊位 21个，城际往来便利，是大力扶持的重量级板块。

而星河新项目毗邻地铁 1号延长线春江站（规划中），周边涵盖春江中心小学（南师大附小）、常州市滨江中学（省常中滨江分校）、春江人民医院、全民健身中心、新龙生态林、春江民俗文化公园、象墩遗址公园等。

待未来自持商综开业，将进一步完善板块配套。

*新龙生态林 图源网络

再看二手房方面。板块内成熟小区林立，项目周边就汇聚了春江中央花苑、百馨苑、春江百汇 公寓 、友谊家苑、百盛苑等众多老小区。

*图源中国房价行情

据了解，周边 2km范围内二手房均价9559元/㎡，尚未破万。

可以说，如今春江板块还是常州一大。但未来板块内首个商综开业后，或将影响房价格局！

常州买房选哪个区域?常州人民眼中的各区域

根据《常州市户籍准入和迁移管理规定》，户口迁移的条件如下：

第十条 下列人员户籍准入，由公安机关受理审批：

（一）在本市具有合法稳定住所，并具有合法稳定职业的，房屋所有权人及其配偶和未婚子女的户口可以迁入本市，其中迁入市区的房屋面积不小于50平方米（含50平方米），迁入后人均居住面积不小于25平方米（含25平方米），迁入辖市的，对合法稳定住所的面积不作限制；

（二）在本市投资30万元人民币以上，投资人及其直系亲属可迁入投资目的地落户；

（三）在本市投资20万美元以上外资的，引荐人或投资人具有中国国籍的亲属本人及其配偶和未婚子女可迁入投资目的地落户；

（四）连续2年纳税均达1.5万元人民币以上，且在本市有合法稳定住所的人员，本人及其配偶和未婚子女可以在合法稳定住所所在地落户；

（五）未婚（离婚）子女申请投靠本市父亲或母亲的（父亲或母亲在本市有合法稳定住所，迁入后人均住房面积不小于25平方米）；

（六）外市人员与本市居民结婚后需来常共同生活，后者在本市有合法稳定住所的；

（七）城镇地区已退休（或已达法定退休年龄）和农村地区已满50周岁的父母需投靠本市子女的（子女在本市应具有合法稳定住所，迁入后人均居住面积不小于25平方米）；

（八）本市生源的大中专、技职校毕业生，毕业后未就业，回本市父母亲户口所在地落户的；

（九）军官家属随军迁移户口；

（十）其他需公安机关受理审核的人员。

办理程序：

（一）按照上述要求向公安机关申请批准；

（二）办理条件经公安机关批准后，由公安机关直接开具《户口准予迁入证明》；

（三）办理落户手续即可。

根据《常州市户籍准入和迁移管理规定》：

第十一条 经人社部门受理审核迁入本市的人员，凭相关核准材料到迁入地辖市、区公安机关开具《户口准予迁入证明》；经公安机关批准的，由其直接开具《户口准予迁入证明》；大中专、技职校毕业生，凭加盖市、辖市人社部门专用章的《户口迁移证》到迁入地公安派出所办理落户手续。具体实施细则由人社、公安等部门按照本规定制定。

由上述可见，这种情况下是符合迁移条件的。

周末不可以办理，因为户籍管理人员周末不上班。

扩展资料：

根据《常州市户籍准入和迁移管理规定》：

第十七条 凡提出户口申请的人员，应根据申请的理由，提供相应的证明材料。相关受理部门应当公示需要提供的证明材料要求。以虚证明材料骗取户口的，依照相关法律法规处理。

第十二条 居民在本市范围内迁移户口，由迁入地公安派出所受理，并实行网上一站式办理，不再使用《户口迁移证》和《准予迁入证明》。

参考资料：

武进区湟里镇金水岸花园属于什么街道

老常州人买房，基本上都是以自己多年生活所在区域为选择出发点，如一直住在勤业附近的居民，以后买房也会靠近这一版块，而不愿去适应一个新的版块。而新常州人买房，大多是以靠近自己的工作地点为选择出发点。

也有一些外地投资客买房，不知道选择常州的哪个区域，那么常州各个区域的人都是怎么看待自己区域以及别的区域呢？购房者可做参考，对常州各个区域的优缺点做个了解。

1、新北区眼中的自己及其他各个区域

2、钟楼区眼中的自己及其他各个区域

3、天宁区眼中的自己及其他各个区域

4、武进区眼中的自己及其他各个区域

5、金坛区眼中的自己及其他各个区域

6、溧阳眼中的自己及其他各个区域

（以上回答发布于2017-03-27，当前相关购房政策请以实际为准）

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常州市房管局的规划

武进区湟里镇金水岸花园属于湟里街道，湟里金水岸花园小区位于常州市武进区区，现在在售二手房有2套，在租房源有0套，想要了解湟里金水岸花园小区怎么样，湟里金水岸花园小区地址，湟里金水岸花园小区房价、房源以及湟里金水岸花园小区户型图

市办公室关于印发《常州市市区住房保障“十二五”专项规划（2011—2015年）》的通知

各辖市、区人民，市各委办局，市各公司、直属单位：

现将《常州市市区住房保障“十二五”专项规划（2011—2015年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年五月二十六日

常州市市区住房保障“十二五”专项规划

（2011—2015年）

根据党的十七大提出的“住有所居”的目标和省委省提出的“低保家庭住得上廉租住房，低收入家庭住得起经济适用住房，新就业人员租得起住房”的要求，围绕常州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的总体部署，为进一步提升我市市区居民住房保障水平，扩大住房保障覆盖面，切实解决市区中等以下收入家庭的住房困难，结合我市实际，制定本规划。 “十一五”期间，我市始终坚持以人为本、民生至上的理念，在住房民生工作方面积极开拓，锐意创新，住房保障“常州模式”享誉全国。至“十一五”期末，市区有近2万户低收入住房困难家庭享受了相应的住房保障，其中，7200多户家庭享受了廉租住房保障，近1.2万户家庭享受了经济适用住房保障，400多户家庭享受了公共租赁住房保障，廉租住房保障和经济适用住房保障已经做到了应保尽保。

（一）实施了住房保障全覆盖。2007年，我市在全省率先出台并实施《常州市市区住房保障五年规划（2007年—2011年）》，按照“人为标的全覆盖，分层保障全落实”的指导思想，建立了廉租住房、经济适用住房和公共租赁住房三类保障方式，将市区人均可支配收入80%以下、人均住房建筑面积低于18平方米的低收入住房困难家庭全部纳入住房保障范围，形成了对低收入住房困难家庭全覆盖、多层次的住房保障体系。

（二）实施了经济适用住房货币化补贴。2009年，我市全面实施经济适用住房货币化补贴政策，变“补砖头”为“补人头”，对符合经济适用住房保障条件的购房家庭每户补贴8万元，申请家庭可按照自身的不同需求在全市所有楼盘中自由选购一套普通商品住房。经济适用住房货币化补贴政策充分发挥了市场在配置中的基础性作用，大大提高了保障效率，满足了群众获得适当、体面住房的愿望，实现了住房市场与住房保障的有机结合，取得了“群众得实惠、得民心、产业得发展”的多赢的政策效果。

（三）建立了住房保障投融资平台。2009年，我市在“财政预算安排一块、土地出让收益划出一块、公积金增值收益提出一块”等渠道筹集住房保障资金的基础上，组建了常州公共住房建设投资发展有限公司，以该公司为住房保障的投融资平台，通过土地运作、市场融资的方式，快速解决住房保障的资金难题。公司注册资本10亿元，注入土地3000亩，融资40多亿元，保证了住房保障工作所需的大量资金投入。

（四）建立了保障性住房筹集模式。“十一五”期间，我市通过“集中新建、分散配建、定向代建、批量收购、零星收购、园区自建”六管齐下，加快了保障性住房的建设和筹集进度，在城区建设和收购廉租住房和公共租赁住房实物房源近9000套，在各工业园区和工厂聚集区建设供外来务工人员集中居住的新市民公寓1万余套（间）。 “十二五”时期是我省全面实现小康并向基本现代化迈进的关键时期，也是我市推动经济转型升级、率先基本实现现代化的重要时期。在这一时期，要在我市全面实现“住有所居”的目标，让人民群众共享科学发展的成果，依然任重而道远。

（一）住房保障的需求依然迫切。“十一五”期间，我市虽然实现了低收入家庭住房保障全覆盖，但还是处于较低水平的住房保障阶段。一是廉租住房家庭虽然实现了应保尽保，但租金补贴户较多，实物配租户较少，租金补贴家庭居无定所的局面还未得以根本改观。二是随着城市房价的上涨，尚未纳入我市原有的住房保障体系、却又买不起商品房的“夹心层”人群的住房困难问题更为凸显。他们主要是城市中等以下收入家庭，特别是许多新婚青年职工家庭、非本地户籍但长期在常工作创业的“新常州人”家庭，他们是我市社会生产和城市建设的中坚力量，但由于积累不足，购买商品住房存在困难，结婚生育又急需适当住房，因此，他们对家庭住房的需求非常迫切，希望能给予住房保障支持。三是随着房屋租赁市场租金的上涨，部分新就业人员和外来务工人员房租支出的负担超出了合理承受的范围，形成了阶段性住宿的困难，也希望能提供更好的住宿条件，减轻其生活负担。

（二）住房贫困的问题依然存在。随着房地产市场的快速发展，我市居民的住房条件在总体上已经大大改善，但老住宅区居民住房贫困的问题依然存在。一是老旧住宅的住用安全问题日益突出。近年来，我市中心城区的大板房、硅酸盐住房、非成套住房等危旧房屋的住用安全问题已经引起社会的广泛关注，人民群众要求实施整体改造的愿望非常迫切。二是老住宅区的环境面貌亟待进一步提升。近年来，我市对大部分老小区实施了基本功能的综合整治，但新旧小区在环境面貌和整体形象上仍然存在较大反差，社会各界要求对老小区整体环境进一步提升的呼声较高。

（三）住房保障配套管理机制亟待完善。随着住房保障工作的全面推进，配套管理制度也亟待完善。一是住房保障的准入、退出和日常管理亟待完善。特别是在申请家庭收入水平的实质性审查、不符合保障条件家庭的逐步退出、保障对象违规行为的妥善处置等问题上需要进一步完善管理，维护住房保障的公正、公平。二是住房保障的建设管理亟待完善。特别是住房保障土地政策和配建政策的落实到位、住房保障建设投融资工作的可持续发展等问题需要作进一步探索。三是住房保障的管理工作体系亟待完善。主要是市、辖市区、相关部门、街道乡镇在住房保障工作推进过程中各自承担的职责，需要进一步明确。 （一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，以保障和改善住房民生为根本，进一步健全基本住房保障制度，加快保障性住房建设，积极推进危旧房改造和老小区提升，做到保基本、促公平、可持续，着力提升住房保障水平，扩大住房保障覆盖面，实现市区城镇中等以下收入家庭户户有房住。

（二）基本原则

1．以人为本，应保尽保。以解决群众的住房实际困难为出发点和落脚点，充分了解群众对住房保障的实际需求，进一步设计和完善针对住房保障实际需求的保障方式，将住房保障制度覆盖到更多住房困难人群，使更多群众能享受到适当、体面的住房保障。

2．主导，市场运作。进一步明确和履行各级及部门在住房保障工作中的重要职责，以的资金投入和政策扶持为主导，充分利用社会，有效利用市场机制，发挥市场在配置中的基础性作用，发挥住房保障各参与主体的积极性，坚持和市场的有机结合。

3．有序推进，持续发展。以科学发展观为指导，在制定住房保障规划的基础上，建立健全稳定、长效的住房保障投入和工作机制，切实维护住房保障政策的公开、公平、公正，并根据配备情况和轻重缓急程度，以预测指标为抓手，以应保尽保为目标，尽力而为、量力而行、整体规划、逐步推进，切实保证住房保障事业的可持续发展。

4．务实高效，开拓创新。以追求住房保障工作的实际效果为目标,不断总结和研究工作中的经验与教训，实事求是，务求高效，在工作中勇于探索、勇于实践、勇于突破，始终坚持以制度创新、管理创新和工作创新来克服住房保障发展过程中遇到的种种困难与挑战，切实保证住房保障工作的效率和效果。 （一）总体思路

在低收入住房困难家庭住房保障全覆盖的基础上，通过放宽收入条件，降低保障门槛，全面解决市区中等以下收入家庭的住房困难；通过有条件地放籍限制，着力解决我市“新常州人”家庭、新就业人员和外来务工人员的住房困难。在廉租住房保障和经济适用住房保障应保尽保的基础上，重点推进公共租赁住房的建设和保障；同时，进一步提高廉租住房实物配租比例，增加限价商品住房供应，积极开展危旧房城中村改造、老住宅区整治提升。

（二）工作目标

通过3—5年左右时间，全面实现两类住房困难家庭应保尽保，着力解决两类群体的住房困难，努力完成“两个一工程”。

1．两个“应保尽保”

⑴市区低收入无房家庭申请廉租住房实物配租应保尽保；

⑵市区中等以下收入住房困难家庭申请经济适用住房保障或公共租赁住房保障应保尽保。

2．两个“着力解决”

⑴着力解决市区“新常州人”家庭的住房困难；

⑵着力解决市区新就业人员和外来务工人员的住房困难。

3．“两个一工程”

⑴“一改造”工程：完成市区200万平方米左右问题较为突出的危旧房和城中村改造工程；

⑵“一提升”工程：完成市区200万平方米左右的重点老住宅区整治提升工程。 （一）保障对象

1．低收入住房困难家庭：具有常州市区城镇居民户口（包括集体户口）且实际居住三年以上，家庭人均住房建筑面积低于（含）18平方米，家庭人均可支配收入在市城镇居民人均可支配收入50%（含）以下的家庭。

2．中等以下收入住房困难家庭：具有常州市区城镇居民户口（包括集体户口）且实际居住三年以上，家庭人均住房建筑面积低于（含）18平方米，家庭人均可支配收入在市城镇居民人均可支配收入（含）以下的家庭。其中，不足三人的家庭收入条件可适用为家庭总收入低于全市三口之家的平均水平。

3．“新常州人”住房困难家庭：非常州市区户籍，现在常州市区居住并在常州市区签订正式劳动合同，连续在常州市区缴纳个人所得税或社会保险三年以上，在常州市区无房，或在常州市区有住房但家庭人均住房建筑面积低于（含）18平方米，家庭人均可支配收入在市城镇居民人均可支配收入（含）以下的家庭。其中，不足三人的家庭收入条件可适用为家庭总收入低于全市三口之家的平均水平。

4．新就业人员：大中专学校毕业不满5年，在本市参加工作的职工。

5．外来务工人员：来自农村，在本市参加工作的职工。

表一：“十二五”住房保障对象数量预测指标 对象

数量 低收入住房困难家庭（户） 中等以下收入住房困难家庭（户） “新常州人”

住房困难家庭（户） 新就业人员（人） 外来务工人员（人） 数量 3500 15000 5000 20000 130000 （二）保障方式

1．低收入住房困难家庭：实施廉租住房租金补贴，无房家庭可申请廉租住房实物配租。

2．中等以下收入住房困难家庭：实施经济适用住房货币补贴，无房家庭可申请家庭式公共租赁住房。

3．“新常州人”住房困难家庭：根据我市国民经济和社会发展的需要及上级有关部门的要求，在条件许可的前提下，适时推出对“新常州人”住房困难家庭的住房保障。保障方式为实施经济适用住房货币补贴，无房家庭可申请家庭式公共租赁住房，实行总量控制，摇号轮候供应。

4．新就业人员：实施集体公寓形式的公共租赁住房保障。

5．外来务工人员：实施集体公寓形式的公共租赁住房保障。

表二：“十二五”住房保障方式数量预测指标 对象

方式 低收入

住房困难家庭 中等以下收入住房困难家庭 “新常州人”住房困难家庭 新就业人员 外来务工人员 合计 廉租房租金补贴5年累计（户次） 28600 —— —— —— —— 28600户次 廉租房

实物配租（套） 4000 —— —— —— —— 4000套 家庭式

公共租赁房（套） —— 11000 4000 —— —— 15000套 经济适用房

货币补贴（户） —— 4000 1000 —— —— 5000户 集体公寓式

公共租赁房

（套/间） —— —— —— 10000 20000 30000套（间） （三）保障进度

1．2011—2015年，实现两个“应保尽保”的目标。在廉租住房租金补贴和经济适用住房货币补贴应保尽保的基础上，到2013年，实现市区低收入无房家庭申请廉租住房实物配租应保尽保；到2015年，实现市区中等以下收入无房家庭申请公共租赁住房实物配租应保尽保。

2．2011—2015年，实现两个“着力解决”的目标。到2015年，着力解决5000户“新常州人”家庭的住房困难，着力解决市区2万名新就业人员和13万名左右外来务工人员的住房困难。

3．2011—2015年，完成“两个一”工程目标。根据城市发展的需要，按照轻重缓急程度，到2014年，完成市区200万平方米左右的重点老住宅区整治提升工程。按照“主导、以区为主”的要求，2011年启动试点，到2015年，完成市区危旧房和城中村改造200万平方米左右。

表三：“十二五”住房保障工作进度安排 年度

项目 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 合计 廉租房

租金补贴（户次） 6000 6200 5900 5500 5000 28600 新增廉租房

实物配租（套） 500 1000 1500 500 500 4000 新增家庭式公租房实物配租（套） 1000 1000 1500 5500 6000 15000 新增经济适用房

货币补贴（户） 1000 1000 1000 1000 1000 5000 新建集体公寓式公租房（套/间） 10000 5000 5000 5000 5000 30000 危旧房改造

（万平方米） 40 40 40 40 40 200 老小区提升

（万平方米） 80 40 40 40 200 　 （一）加强住房保障的准入、退出和日常管理。根据国民经济和社会发展需要，适时调整和完善住房保障的准入条件，及时公布、动态管理。积极探索建立住房保障相关部门和机构的信息共享机制，进一步加强对申请家庭汽车、营业用房、房产交易记录和住房保障记录的审查，着力提高住房保障资格审核工作水平。严格规范对住房保障工作的管理，进一步加强住房保障准入、退出管理，坚决杜绝各种违规行为；以创新精神，不断研究解决管理中出现的新情况、新矛盾。

（二）积极探索住房保障与房屋租赁市场有机结合的途径与方式。引导群众根据家庭经济状况和可承受能力，合理选择新建商品房、二手房、保障性住房或租赁住房的居住方式，树立科学的住房梯度消费理念。规范房屋租赁市场，鼓励社会闲置房源对外出租，增加房屋租赁市场供应。鼓励单位对职工提供房屋租赁补贴，支持职工通过房屋租赁市场解决住宿问题。

（三）扩大住房公积金制度覆盖范围。进一步推动住房公积金制度向非公企业、外来务工人员及劳务派遣人员的基本覆盖。支持单位职工提取个人住房公积金支付廉租住房、公共租赁住房和市场租赁住房的租金。

（四）增加限价商品住房供应。进一步推广“限房价、竞地价”的土地出让方式，增加限价商品住房的供应，保障因公共利益需要被征收房屋家庭的居住需要。其中，旧城区改建项目用于产权调换的房源应当是改建地段或就近地段的限价商品住房。

（五）严格执行住房保障土地政策及配建政策。将保障性住房建设纳入城市规划。按照保障性住房建设规划和年度目标任务，单列保障性住房用地指标和相关农用地转用指标，并确保建设任务落实到具体地块。严格落实保障性住房、危旧房和城中村改造住房、中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供应总量的70%的政策。各辖区（包括武进区、新北区）必须严格执行在市区包含有居住（住宅）性质用地的房地产开发项目中按住宅总建筑面积3%分散配建廉租住房和公共租赁住房的要求。配建的保障性住房房源或配建指标异地移建款专项用于住房保障。

（六）提升住房保障投融资能力。向住房保障投融资平台注入优质土地，将注入的土地落实到城市的土地利用总体规划、土地年度出让、住房年度建设之中，并落实相应的农用地转用指标，切实提高投融资能力。建立多渠道的住房保障资金筹集和还贷机制，进一步落实财政预算安排资金、土地出让净收益的提取部分、住房公积金的增值收益部分、住房保障土地开发收益、廉租住房和公共租赁住房配建指标异地移建款、经济适用住房上市增值收益分成和货币补贴返还款等资金渠道，建立稳定的现金流，降低财务成本，提升投融资平台信用等级。

（七）加大危旧房和城中村改造力度。出台市区危旧房和城中村改造管理办法，制定市、区危旧房和城中村改造五年规划，成立市危旧房和城中村改造办公室。实施主导、以区为主、市场运作、成片改造、考核奖励的改造模式，明确优惠政策和配套，明确各相关部门在市区危旧房和城中村改造中的职责，加大业务指导和考核奖励力度。

（八）鼓励社会各方参与保障性住房建设。鼓励各辖市区、开发区、用工企业及其他社会力量在工业园区和工厂聚集区配套建设供新就业人员和外来务工人员集中居住的公共租赁住房。鼓励各类市场主体投资建设廉租住房、公共租赁住房等保障性住房，参与危旧房和城中村改造，并享受同等的保障性住房建设优惠政策。

（九）建立健全住房保障工作体系和工作机制。市住房保障部门负责中心城区低收入住房困难家庭、中等以下收入住房困难家庭和“新常州人”住房困难家庭的住房保障工作，负责中心城区老住宅区整治提升工作，负责市区危旧房和城中村改造、新就业人员和外来务工人员公共租赁住房建设的政策制订、业务指导、考核奖励工作。市发改委、财政、国土、建设、规划、人力和社会保障、民政、统计、总工会、综治办、公安、物价、税务、住房公积金中心、金融等部门按照各自职责，共同做好住房保障相关工作。

天宁、钟楼、戚墅堰区人民具体负责本辖区范围内的新就业人员和外来务工人员住房保障工作，负责本辖区的危旧房和城中村改造工作，并配合市住房保障部门做好中心城区低收入住房困难家庭、中等以下收入住房困难家庭和“新常州人”住房困难家庭的住房保障工作，配合做好老住宅区整治提升等相关工作；武进区、新北区人民全面负责本行政区域范围内的住房保障各项工作。各辖市、区及街道、乡镇均须明确专门的住房保障工作机构，统一扎口负责本级的住房保障工作。市每年与各辖市、区及相关部门签订住房保障目标责任书，进行住房保障工作考核问责。

金坛市、溧阳市参照本规划执行。